આધુનિક શિકાગો સિટી કાઉન્સિલ મિશ્ર ભૂતકાળને પાછળ છોડીને 100મી વર્ષગાંઠ ઉજવે છે

વધતી જતી પ્રગતિની સદી, રંગીન પાત્રો — અને પ્રચંડ ભ્રષ્ટાચાર.

જેમ જેમ આગામી સિટી કાઉન્સિલ સોમવારે શપથ લે છે, શિકાગો 50-વોર્ડ સિસ્ટમ હેઠળ તેના 100મા વર્ષમાં પ્રવેશ કરે છે, જેમાં 1923 કરતાં ઘણી વધુ પૃષ્ઠભૂમિ અને પરિપ્રેક્ષ્યોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, પરંતુ એક જે તાજેતરના વર્ષોમાં ગેરકાયદેસર સાબિત થયું છે. બેકરૂમ સોદા.

ભૂતપૂર્વ બ્રિજપોર્ટ એલ્ડ સહિત 1973 થી 37 એલ્ડરપર્સનને ગુના માટે દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા છે. પેટ્રિક ડેલી થોમ્પસન ગયા વર્ષે – અને તે આધુનિક કાઉન્સિલ યુગનો માત્ર ઉત્તરાર્ધ છે.

20મી સદીના અંતમાં વ્યાપક કલમ એ 50-વોર્ડ સિસ્ટમ માટે દબાણ કરનારા નાગરિક-માઇન્ડેડ સુધારકોનું મુખ્ય લક્ષ્ય હતું. મ્યુનિસિપલ વોટર્સ લીગને આશા હતી કે તે “જૂથોમાં કામ કરતા સ્વતંત્ર નાગરિકોને ઘર સાફ કરવાની દુર્લભ તક આપશે,” વિદ્વાનો પીટર કોલ્બી અને પોલ માઈકલ ગ્રીને શિકાગોમાં “ધ કોન્સોલિડેશન ઓફ ક્લાઉટ” પર 1979ના અભ્યાસમાં લખ્યું હતું.

શહેરે 1837 માં સમાવિષ્ટ કર્યા પછી વારંવાર પ્રતિનિધિત્વનું વિસ્તરણ કર્યું હતું, છ વોર્ડથી શરૂ કરીને, 12 થી બમણું થયું હતું અને 1800 ના દાયકાના અંતમાં લગભગ ત્રણ ગણું વધીને 35 થયું હતું, દરેક વોર્ડમાંથી બે એલ્ડરમેન હતા.

70 એલ્ડરમેનથી 50 સુધીનું કદ ઘટાડીને “ખરેખર ભ્રષ્ટાચારમાં કોઈ ખાડો ન મૂક્યો,” ડિક સિમ્પસને જણાવ્યું હતું કે, 1970ના દાયકામાં એલ્ડરમેન અને લાંબા સમયથી શિકાગો યુનિવર્સિટી ઓફ ઇલિનોઇસના પોલિટિકલ સાયન્સના પ્રોફેસર, જેમણે “રોગ્સ, રિબેલ્સ અને રબર સ્ટેમ્પ્સ” પર પુસ્તક લખ્યું હતું. : શિકાગો સિટી કાઉન્સિલનું રાજકારણ.”

1923ના સુધારાએ ચોક્કસપણે “બાથહાઉસ” જ્હોન કફલિન, “હિંકી ડીંક” માઇક કેન્ના અને કાઉન્સિલના “ગ્રે વુલ્વ્સ” યુગના અન્ય હોલ્ડઓવર્સની ચીકણું-પૈડાવાળી હરકતોને અટકાવી ન હતી, જેને સિલ્વર-હેયર એલ્ડરમેન માટે મેગેઝિન લેખક દ્વારા નામ આપવામાં આવ્યું હતું. “તેમના સ્વભાવની ઉદ્ધત ચાલાકી અને લોભ” માટે જાણીતા છે.

“બાથહાઉસ” જ્હોને $ 150,000 લાંચને નકારી કાઢવાની પ્રખ્યાત રીતે બડાઈ કરી અને કહ્યું કે તે નાની રકમને પસંદ કરે છે.

“ત્યાં થોડું જોખમ છે, અને લાંબા ગાળે તે એક તિરસ્કૃત દૃષ્ટિ વધુ ચૂકવે છે,” ડેઇલી ન્યૂઝે તેમના કુખ્યાત 1 લી વોર્ડ કાર્યકાળમાં અંતમાં કહેતા ટાંક્યા.

તે અને “હિંકી ડીંક” લાંબા સમયથી અંડરવર્લ્ડ નાઇટલાઇફ ડિસ્ટ્રિક્ટ માટે “લોર્ડ્સ ઓફ ધ લેવી” તરીકે જાણીતા હતા, જે તેઓએ શિકાગો આઉટફિટ સાથે મળીને પરવાનગી આપી હતી. “હિંકી ડિંક” એ 1923ના પુનર્ગઠન સાથે તેની વોર્ડ સીટ આપી, પરંતુ 1938માં “બાથહાઉસ” જ્હોનના મૃત્યુ પછી તેને પાછો જીતી લીધો.

‘તેમને લાઈન અપ કરો અને પૈસા આપી દો’

પાર્ટીના નેતાઓએ શિકાગો મશીનના આગમન સાથે ભ્રષ્ટાચાર માટે વધુ સુવ્યવસ્થિત અભિગમ અપનાવ્યો, જેની કોગ્સ રિપબ્લિકન મેયર વિલિયમ “બિગ બિલ” થોમ્પસન દ્વારા મૂકવામાં આવી હતી – જેમણે અલ કેપોન સાથેના તેમના કાર્યકારી સંબંધોને ભાગ્યે જ છુપાવ્યા હતા – અને ડેમોક્રેટિક બોસ દ્વારા સંપૂર્ણ મેયર રિચાર્ડ જે. ડેલી.

“શિકાગો હજુ સુધારા માટે તૈયાર નથી,” સુપ્રસિદ્ધ 43મા વોર્ડ એલ્ડ. જ્યારે ડેલીએ 1955 માં સુધારકને હરાવ્યો ત્યારે મેથિયાસ “પૈડી” બાઉલરે આનંદપૂર્વક પત્રકારને જાહેર કર્યું.

“સલૂનકીપર” એલ્ડરમેનમાંના છેલ્લા, બાઉલર ખુલ્લેઆમ વાત કરવા માટે જાણીતા હતા કે મોટા ભાગના લોકો તેની નૈતિક ક્ષતિઓ માને છે, જેમાં મત માટે લોકોને ચૂકવણી કરવી શામેલ છે.

“અમે તેમને લાઇન અપ કરીશું અને પૈસા આપીશું,” બાઉલરે એકવાર સન-ટાઇમ્સને કહ્યું. “જો અમારી પાસે પૈસા સમાપ્ત થઈ જાય તો મુશ્કેલી હશે, પરંતુ અમે ક્યારેય કર્યું નથી.”

જો કોર્ડિક/સન-ટાઇમ્સ આર્કાઇવ્ઝ

નૈતિક જવાબદારીઓને બાજુ પર રાખીને, ભૂતપૂર્વ સન-ટાઇમ્સના રાજકીય રિપોર્ટર જેમ્સ મેરિનર કહે છે કે ડેમોક્રેટિક મશીન હેઠળ “આપણે 50 વોર્ડ સંસ્થાઓ કેટલી સફળ રહી હતી તે ભૂલવું ન જોઈએ”, જે મેરિનરે તેમના પુસ્તક, “ગ્રાફટર્સ અને ગૂ ગૂસ: શિકાગોમાં ભ્રષ્ટાચાર અને સુધારણા” માં તપાસ્યું હતું. “

“તેઓ માઇક્રો-વેલફેર એજન્સીઓ હતી. જો તમને કોઈ વસ્તુની જરૂર હોય, મુશ્કેલીમાં હોય, તો તમે વિસ્તારના કેપ્ટન અથવા એલ્ડરમેન પાસે જશો, અને તેઓએ તેની કાળજી લીધી,” મેરિનરે કહ્યું. “તમે છૂટા થાઓ છો, તેઓ તમને ભાડું આવરી લેવામાં મદદ કરે છે. તમારે ફક્ત મશીન ટિકિટ માટે મત આપવાનો હતો.”

ડેલીના કાર્યકાળમાં સિટી કાઉન્સિલની કરોડરજ્જુની લગભગ સંપૂર્ણ ખોટ થઈ હતી, જે 1940 અને 50 ના દાયકાની શરૂઆતની વાત હતી જ્યારે કાઉન્સિલના સભ્યોએ “શહેરની સરકાર ચલાવી હતી, મોટા સોદા કર્યા હતા અને ગૌણ એક્ઝિક્યુટિવ બ્રાન્ચમાંથી કોઈ બકવાસ ન રાખ્યો હતો,” ડેઈલી ન્યૂઝના કટારલેખક જય મેકમુલન 1962 માં લખ્યું હતું.

‘લગભગ નાના મેયરની જેમ’

તેના બદલે, ડેલી – કારકિર્દી બનાવી શકે અથવા તોડી શકે તેવા વિશાળ વોર્ડ સંગઠનની ઉણપ સાથે, અને તેમને શરૂ કરવા માટે આશ્રયદાતા નોકરીઓ – કાઉન્સિલના “રબર સ્ટેમ્પ” યુગનો જન્મ થયો, જે મોટાભાગે ચાલુ રહ્યો છે. ડેલીના વફાદારોએ તેમનો કાર્યસૂચિ પસાર કર્યો, પરંતુ કેટલાક રિપબ્લિકન અથવા પ્રગતિશીલ દિગ્ગજ એલ્ડ સિવાય અન્ય કોઈના અનુમાન સાથે. લિયોન ડેસ્પ્રેસ (5મું).

“તેઓએ રબર સ્ટેમ્પ લગાવ્યો [Daley’s] શહેરવ્યાપી ઇચ્છાઓ, તેમણે તેમને તેમના પોતાના વોર્ડને નિયંત્રિત કરવા માટે છોડી દીધા, લગભગ નાના મેયરની જેમ,” સિમ્પસને કહ્યું. “તે એલ્ડર્મેનિક વિશેષાધિકારે તેમને ભ્રષ્ટાચાર માટે વધુ શ્રેણીની મંજૂરી આપી.”

શિકાગો સન-ટાઇમ્સ આર્કાઇવ્ઝ

એલ્ડરમેનિક વિશેષાધિકાર – એલ્ડરપર્સનના વોર્ડમાં કોઈપણ વિકાસ પર વીટો પાવરની લાંબા સમયથી ચાલતી કાઉન્સિલની પરંપરા – કલમ તરફ સૌથી આકર્ષક બળ રહે છે, જેમ કે વિરુદ્ધ ફેડરલ આરોપમાં દર્શાવેલ છે. નિવૃત્ત Ald. એડ બર્કજેમણે મૂળ બોસ ડેલી હેઠળ તેની 14મી વોર્ડની બેઠક સંભાળી હતી.

“શું અમે, ઉહ, ટુના ઉતર્યા?” બર્કને કથિત રીતે તેમના 54-વર્ષના રેકોર્ડ-બ્રેકિંગ કાર્યકાળમાં ફેડરલ વાયરટેપ પર પૂછતા સાંભળવામાં આવ્યા હતા. પ્રોસિક્યુટર્સ કહે છે કે રૂપક માછલી તેમના પ્રોજેક્ટને મંજૂર કરવામાં મહત્વપૂર્ણ સહાયના બદલામાં વિકાસકર્તા પાસેથી આકર્ષક કાનૂની વ્યવસાય હતો.

ફ્રેન સ્પીલમેન/સન-ટાઇમ્સ ફાઇલ

બર્ક – જેમણે છેતરપિંડી, લાંચ અને ગેરવસૂલીના આરોપો માટે દોષિત ન હોવાની કબૂલાત કરી છે – લગભગ 50 વોર્ડ સાથે કાઉન્સિલની પ્રથમ સદીના અડધા કરતાં વધુ સમય માટે હતા, અને બિનસત્તાવાર કાઉન્સિલ ઇતિહાસકાર તરીકે, તેમણે ચોક્કસપણે શરીર માટે અન્ય સીમાચિહ્નો નોંધ્યા હતા.

કાઉન્સિલ – જેણે તેના પ્રથમ અશ્વેત સભ્ય, એલ્ડને જોયો. 1915માં ચૂંટાયેલા ઓસ્કાર ડી પ્રિસ્ટ – 1971 સુધી લિંગ અવરોધ તોડ્યો ન હતો, જ્યારે ટ્રેલબ્લેઝર્સ અન્ના લેંગફોર્ડ અને મેરિલો હેડલન્ડે અનુક્રમે 16મા અને 48મા વોર્ડમાં બેઠકો જીતી હતી.

તેમની ચૂંટણીઓએ સિટી હોલના બીજા માળે કાઉન્સિલ ચેમ્બરમાં ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અપગ્રેડ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કર્યા, જે તમાકુ-ચોમ્પિંગ પુરુષોની પેઢીઓ માટે સ્પિટૂનથી સજ્જ હતા – પરંતુ મહિલા શૌચાલય સાથે નહીં.

અઢાર મહિલાઓ સોમવારે શપથ લેશે, જે 2007 માં સર્વકાલીન ઉચ્ચ સેટ માટે બંધાયેલ છે.

હેડલન્ડ, ડેલીના વફાદાર, ઝોનિંગ બોર્ડ ઓફ અપીલ્સ પર ઉતરતા પહેલા અને બાદમાં ડેમોક્રેટિક રાષ્ટ્રીય પક્ષના નેતૃત્વમાં એક ટર્મ સેવા આપી હતી.

લેંગફોર્ડ, જેઓ બ્લેક હતા, તેણે એકવાર ડો. માર્ટિન લ્યુથર કિંગ જુનિયરને તેના લિવિંગ રૂમમાં હોસ્ટ કર્યા હતા, જેથી તેણીએ કાઉન્સિલ ચેમ્બર્સમાં નાગરિક અધિકારો માટેની લડત લાવી તે પહેલાં ઉપનગરીય સિસેરો પર વંશીય એકીકરણ કૂચની યોજના બનાવી.

તેણીને એક મુદત પછી ઓફિસમાંથી પછાડી દેવામાં આવી હતી પરંતુ 1980 ના દાયકામાં તેણી ફરીથી ચૂંટાઈ હતી, જ્યારે તેણીએ રોજગાર અને હાઉસિંગ ભેદભાવ સામે 1989 માં ગે રાઇટ્સ વટહુકમ પસાર કરવામાં મદદ કરી હતી. શિકાગોના પ્રથમ ખુલ્લેઆમ ગે એલ્ડરપર્સન, ટોમ ટુની, 2003 સુધી કાર્યભાર સંભાળશે નહીં. સોમવારે કાઉન્સિલમાં રેકોર્ડ નવ LGBTQ+ સભ્યો શપથ લેશે.

રિચ હેન/શિકાગો સન-ટાઇમ્સ ફાઇલ

લેંગફોર્ડે પણ હેરોલ્ડ વોશિંગ્ટનને 1983માં મેયરની ચૂંટણીમાં ભાગ લેવા માટે પ્રસિદ્ધ કર્યા હતા, જેમાં કેટલાક “લેંગફોર્ડ ફોર મેયર” પ્રિન્ટ્સ પ્રકાશિત કર્યા હતા અને પ્રભાવશાળી કોંગ્રેસમેનને કહ્યું હતું કે જો તે નહીં દોડે, તો તેણી કરશે.

‘બેરૂત ઓન ધ લેક’

વોશિંગ્ટનની “મેઘધનુષ્ય ગઠબંધન” જીતે શિકાગો માટે પ્રગતિશીલ જીત તરીકે ચિહ્નિત કર્યું, પરંતુ સિટી હોલના સૌથી ખરાબ યુગમાંના એકની શરૂઆત પણ કરી: કાઉન્સિલ વોર્સ. એલ્ડની આગેવાની હેઠળ. એડવર્ડ “ફાસ્ટ એડી” વર્ડોલ્યાક અને બર્ક, સફેદ રંગના “વર્દોલ્યાક 29” એ આ અલગ-અલગ શહેરની વંશીય રાજનીતિના સ્પષ્ટ પ્રદર્શનમાં બ્લેક મેયરના તમામ કાર્યસૂચિ અને એજન્સીની નિમણૂંકોને અટકાવી દીધી હતી.

વોલ સ્ટ્રીટ જર્નલે પ્રખ્યાત રીતે શિકાગોને “બેરૂત ઓન ધ લેક” તરીકે ઓળખાવ્યું.

“શિકાગો હંમેશા અમેરિકન રાજકારણનું પ્રતીક છે,” સિમ્પસને કહ્યું. “કાઉન્સિલ યુદ્ધો દરમિયાન, તે રાષ્ટ્રમાં સૌથી આત્યંતિક દૃશ્યમાન ક્લીવેજ બહાર લાવ્યા હતા.”

શિકાગો હિસ્ટ્રી મ્યુઝિયમ અનુસાર, વોશિંગ્ટને જાહેર આવાસ અને શહેરના બજેટ પર પ્રગતિ કરવા માટે એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડરનો ઉપયોગ કર્યો હતો, પરંતુ જ્યાં સુધી ફેડરલ કોર્ટે શહેરને વધુ સારી રીતે પ્રતિબિંબિત કરવા માટે સાત વોર્ડમાં વિશેષ ચૂંટણીઓ યોજવાનો આદેશ આપ્યો ન હતો ત્યાં સુધી કાઉન્સિલની ગડબડ દૂર કરવામાં આવી ન હતી. કાળી અને લેટિનો વસ્તી.

તે વોર્ડ વિજેતાઓએ “વર્દોલ્યાક 29” ને 25 થી કાપીને, વોશિંગ્ટનને તેમના કાર્યસૂચિને 1987 માં તેમના મૃત્યુ સુધી તેમના કાર્યસૂચિને આગળ વધારવા માટે ટાઇ-બ્રેકિંગ મત આપ્યો.

જ્હોન એચ. વ્હાઇટ/શિકાગો સન-ટાઇમ્સ-ફાઇલ

વોશિંગ્ટનના મૃત્યુએ કાઉન્સિલમાં વધુ અશાંતિ ફેલાવી કારણ કે લડતા જૂથોના સભ્યો તેમના અનુગામીની નિમણૂક કરવા માટે લડ્યા. સત્રો એટલા ગરમ હતા કે Ald. વિલિયમ સી. હેન્રી (24માં) સિટી હોલમાં બુલેટપ્રૂફ વેસ્ટ પહેરીને આવ્યા હતા.

કાઉન્સિલ નાના મેયર રિચાર્ડ એમ. ડેલી અને બાદમાં મેયર રેહમ ઈમેન્યુઅલ હેઠળ તેના રબર-સ્ટેમ્પના દરજ્જા પર પાછું ફર્યું, તે સમયગાળો જેમાં ભ્રષ્ટાચાર ઘણા હાઈ-પ્રોફાઈલ કૌભાંડોમાં વધતો રહ્યો, કદાચ સૌથી નોંધપાત્ર રીતે 1990ના દાયકામાં ઓપરેશન સિલ્વર શોવેલ સાથે. એફબીઆઈની તપાસનો અંત આવ્યો છ એલ્ડર પર્સનને દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા, જે તેમના વોર્ડના સંરક્ષિત વિસ્તારોમાં ભંગાર હૉલરને ડામર અને કોંક્રીટ કચરો ફેંકવા દેવા બદલ કાર્યવાહીમાં હોવાનું જણાયું હતું.

‘આ કુલ શો છે’

બર્ક સામેના આરોપો સહિતની વ્યાપક ભ્રષ્ટાચારની તપાસ, 21મી સદીમાં સારી રીતે ચાલુ રહી છે, કારણ કે કાઉન્સિલ નવા પડકારોનો સામનો કરી રહી છે – અને વધુ ઉત્સાહિત વલણના સંકેતો દર્શાવે છે.

COVID-19 રોગચાળાએ તેને શ્રેણીમાં પ્રથમ સાથે અજાણ્યા પ્રદેશમાં મોકલ્યો વર્ચ્યુઅલ બેઠકો 2020 માં. કાયદાકીય સંસ્થા માટે અરાજકતા સર્જાઈ જે ઝડપથી તકનીકી રીતે નિપુણ કરતાં ઓછી હોવાનું બહાર આવ્યું.

“આ કુલ s—- શો છે,” ભૂતપૂર્વ 10મા વોર્ડ એલ્ડ. સુસાન સેડલોસ્કી ગાર્ઝાએ જણાવ્યું હતું કે ઇ-મીટિંગ હોટ મિક્સ, ખોટા જવાબો અને સામાન્ય મૂંઝવણમાં પરિવર્તિત થઈ હતી કે “તેઓ શું મત આપી રહ્યાં છે,” કાઉન્સિલના એક અજાણ્યા સભ્યએ કહ્યું.

કાઉન્સિલે મેયર લોરી લાઇટફૂટ હેઠળ તેની ઓછામાં ઓછી કેટલીક સ્વતંત્રતા પર ભાર મૂક્યો હતો, જેમાં તેની સમિતિના અધ્યક્ષની પસંદગીમાંથી એકને નકારી કાઢવામાં આવી હતી અને બજેટ દરખાસ્તો સામે એકીકૃત પુશબેક, અવજ્ઞાના અન્ય કેટલાક દુર્લભ શો વચ્ચે.

એશલી રેઝિન/સન-ટાઇમ્સ ફાઇલ

સિમ્પસને જણાવ્યું હતું કે તેઓ અપેક્ષા રાખે છે કે મેયર બ્રાન્ડોન જોહ્ન્સન હેઠળ “રબર સ્ટેમ્પ” લેબલનું ઢીલુંકરણ ચાલુ રહેશે, જેમણે ઝુંબેશ ટ્રાયલ પર કાઉન્સિલની સ્વતંત્રતાને ટેકો આપ્યો હતો પરંતુ હજુ પણ એક લંગડા-બતક પાવર ગ્રેબ નિષ્ફળ કાઉન્સિલના ઘણા સભ્યો દ્વારા તેમના ઉદ્ઘાટન પહેલા તેમની પોતાની સમિતિના વડાઓનું નામ આપવા માટે.

અને જ્યારે વિવેચકોએ લાંબા સમયથી ન્યુ યોર્ક સિટી જેવા અન્ય મોટા શહેરોની અનુરૂપ કાઉન્સિલના કદમાં ઘટાડો કરવાની હાકલ કરી છે – જેમાં ત્રણ ગણી વસ્તી માટે 51 કાઉન્સિલ સભ્યો છે – મેરિનરે સૂચવ્યું કે શિકાગો હજી આ પ્રકારના સુધારા માટે તૈયાર નથી.

“થોડી સંખ્યામાં વોર્ડ વધુ કાર્યક્ષમ હશે, પરંતુ શું તે ખરેખર શિકાગો સિટી કાઉન્સિલનું લક્ષ્ય છે?”