ડિસેમ્બરમાં ટેક્સ રિફોર્મ કાયદો પસાર થયા બાદ, રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે બહુવિધને સન્માન આપવાનું વચન આપ્યું હતું અભિયાન વચનો અને પીછો a દ્વિપક્ષીય ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ડીલ. તે અર્થપૂર્ણ છે: કેટલાકનો અંદાજ છે 14 મિલિયન નોકરીઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સાથે સીધી રીતે સંબંધિત છે. હવે, વહીવટીતંત્રનો આભાર માળખાકીય કાયદાકીય રૂપરેખા, અમે કેટલીક વિગતો જોઈ શકીએ છીએ. સમગ્ર દેશમાં ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અપગ્રેડમાં $1.5 ટ્રિલિયનની આશામાં આ યોજનામાં $200 બિલિયનનું ભંડોળ માંગવામાં આવ્યું છે.
પરંતુ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ માટે ફેડરલ ફંડ ફાળવવાનું માત્ર કાર્ય, જ્યારે મહત્વપૂર્ણ છે, સફળતાની બાંયધરી આપતું નથી. નાણાને ઉપયોગી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરમાં ફેરવવા માટે, સ્થાનિક અને ખાનગી સંસ્થાઓ કે જેઓ ખરેખર તેનું નિર્માણ કરે છે તેમણે લાલ ટેપની ભુલભુલામણી નેવિગેટ કરવી જોઈએ, ઓવરલેપિંગ અધિકારક્ષેત્રો, વિવિધ અને સ્વતંત્ર પરવાનગી પ્રક્રિયાઓ અને બહુવિધ વીટો પોઈન્ટ્સ સાથે અસંખ્ય સંઘીય નિયમનકારી એજન્સીઓના સૌજન્યથી. સફળતા માટેનો આ જટિલ માર્ગ યોગ્ય પ્રોજેક્ટ્સને વર્ષો સુધી વિલંબિત કરી શકે છે અથવા તો તેને મારી નાખે છે.
લોગાન શહેર, ઉટાહનો અનુભવ એ એક સંપૂર્ણ કેસ સ્ટડી છે કે કેવી રીતે જટિલ નિયમો સરળ અને પર્યાવરણને અનુકૂળ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સને પણ અપંગ કરી શકે છે.
એક દાયકા કરતાં થોડો વધુ સમય પહેલાં, લોગાનના શહેર આયોજકોને સમજાયું કે તેમની પાણી પ્રણાલીને કેટલાક અપગ્રેડની જરૂર છે, જેમાં પાણીના વધેલા દબાણને સમાવવા માટે નવા દબાણ-ઘટાડા વાલ્વનો સમાવેશ થાય છે. ફક્ત વાલ્વ બદલવાને બદલે, તેમની પાસે એક સરસ વિચાર હતો: પ્રશ્નમાં પાઇપલાઇનની અંદર માઇક્રો-હાઇડ્રો ટર્બાઇન ઇન્સ્ટોલ કરો. આ દબાણની સમસ્યાને હલ કરશે, પરંતુ તે સાથે સાથે ઓછા ખર્ચે, નવીનીકરણીય ઉર્જા ઉત્પન્ન કરશે.
તે એક જીત-જીત હતી. અથવા તો તેઓએ વિચાર્યું.
સામાન્ય સંજોગોમાં, આ પ્રોજેક્ટ – કોઈપણ ખાડી અથવા પ્રવાહમાં કોઈ ખલેલ વિના – અમલમાં થોડો સમય અને લગભગ $375,000 લેવો જોઈએ. તેના બદલે, લોગાને ચાર વર્ષ ગાળ્યા અને $3 મિલિયન સંબંધિત ફેડરલ નિયમો અને તેમની સંબંધિત પરવાનગી પ્રક્રિયાઓના જટિલ જોડાણને નેવિગેટ કરવું.
તેમાંના મોટા ભાગના પણ સંબંધિત ન હતા. ટર્બાઇનને હાલના માળખાની અંદર સ્થાપિત કરવાની હતી જેમાં કોઈ નવા બાંધકામની જરૂર ન હતી, છતાં શહેર આયોજકોએ બતાવવું પડ્યું હતું કે પ્રોજેક્ટ દ્વારા કોઈ ઐતિહાસિક માળખાને નકારાત્મક અસર થશે નહીં, અને કોઈ સંભવિત ભયંકર પ્રજાતિને નુકસાન નહીં થાય તે દર્શાવવા માટે વિશ્લેષણ હાથ ધરવાનું હતું. જો કે આ પ્રોજેક્ટ કાર્બન ડાયોક્સાઇડ ઉત્સર્જનમાં દર વર્ષે અંદાજિત 3.7 મિલિયન પાઉન્ડનો ઘટાડો કરશે, પર્યાવરણીય નિયમો પણ આડે આવી ગયા.
અર્થતંત્ર પર રાજકીય કાર્ટૂન
સમસ્યાનું મૂળ કોઈ ચોક્કસ નિયમનકાર અથવા નિયમન નથી. તે દાયકાઓથી અને આર્મી કોર્પ્સ ઓફ એન્જીનિયર્સ, પર્યાવરણ સુરક્ષા એજન્સી અને ખાસ કરીને જટિલ ફેડરલ એનર્જી રેગ્યુલેટરી કમિશન જેવી ડઝનેક જુદી જુદી એજન્સીઓમાં નિયમોનું સંચય છે, માત્ર થોડા નામ. દરેકે કૉંગ્રેસના આદેશો અને સત્તાધિકારીઓની સાચી લોન્ડ્રી સૂચિના જવાબમાં નિયમો બનાવ્યા છે.
કેટલાક મોટાભાગના લોકો માટે પરિચિત છે, જેમ કે ક્લીન એર એક્ટ અને ક્લીન વોટર એક્ટ. અન્ય, જ્યારે વધુ અસ્પષ્ટ છે, તે સમાન રીતે સંબંધિત છે: 1974નો ફેડરલ ડીપવોટર પોર્ટ એક્ટ, કોસ્ટલ ઝોન મેનેજમેન્ટ એક્ટ, ફિશ એન્ડ વાઇલ્ડલાઇફ કોઓર્ડિનેશન એક્ટ, 2005નો એનર્જી પોલિસી એક્ટ, નેશનલ હિસ્ટોરિક પ્રિઝર્વેશન એક્ટ, નદીઓ અને હાર્બર એક્ટ, અને વાઇલ્ડ એન્ડ સિનિક રિવર્સ એક્ટ. અને તે કોંગ્રેસના કેટલાક કાર્યો છે જે FERC સાથે સંબંધિત છે.
લોગાન માટે અંતિમ પરિણામ પર્યાવરણીય લાભો નહોતા, તે ખર્ચની ટોચ પર ખર્ચો હતા.
જ્યારે શહેરે આખરે ટર્બાઇન ઇન્સ્ટોલ કર્યું, નેવિગેટ કર્યા પછી અને તમામ સંબંધિત નિયમોનું પાલન કર્યા પછી, તેમાં સામેલ ઘણા લોકોએ જણાવ્યું કે તેઓ વધારાના ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ, ખાસ કરીને રિન્યુએબલ એનર્જી સંબંધિત પ્રોજેક્ટ્સને અનુસરવામાં રસ ધરાવતા નથી.
કદાચ પરિવર્તન ક્ષિતિજ પર છે. પ્રમુખ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પના તાજેતરના પગલાં ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સની આસપાસના નિયમનકારી જંગલ-જિમને સુધારવા માટે જરૂરી પ્રેરણા હોઈ શકે છે. ટેક્સ, ઈમિગ્રેશન અને હેલ્થ કેર હેડલાઈન્સ પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે, ત્યારે વહીવટીતંત્ર ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સંબંધિત સુધારાઓ પર પણ કામ કરી રહ્યું છે.
ઉદાહરણ તરીકે, ગયા વર્ષે, રાષ્ટ્રપતિએ એક જારી કર્યું એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ માટે પરવાનગી પ્રક્રિયાને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે રચાયેલ છે. તેણે “બે વર્ષમાં મુખ્ય ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ માટે પર્યાવરણીય સમીક્ષાઓ અને અધિકૃતતાના નિર્ણયો” પૂર્ણ કરવાના લક્ષ્યો નક્કી કર્યા અને પ્રદર્શનની અગ્રતાના લક્ષ્યો અને સમયમર્યાદા સ્થાપિત કરી.
ટ્રમ્પની “અમેરિકામાં ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરના પુનઃનિર્માણ માટે કાયદાકીય રૂપરેખા” તે એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર પર સુધારે છે. 55માંથી પંદર પૃષ્ઠો બિનજરૂરી નિયમોને દૂર કરવા અથવા સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે સમર્પિત છે. કડક નિયમનકારી દ્રષ્ટિકોણથી, તે યોગ્ય દિશામાં એક પગલું છે.
વધુમાં, રૂપરેખા “એક એજન્સી, એક નિર્ણય” ની વિભાવના રજૂ કરે છે, જે દરેક વ્યક્તિગત ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ માટે એક લીડ એજન્સીની સ્થાપના કરવા માટે જુએ છે, તેના બદલે પરમિટ અરજીઓની જરૂર પડે છે અને ઘણી જુદી જુદી એજન્સીઓને બહુવિધ વીટો પોઈન્ટ્સનું વિતરણ કરે છે.
જો વહીવટીતંત્રના તમામ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિચારો ફળ આપે છે, તો પણ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર નિયમો, તમામ નિયમોની જેમ, સતત સંભાળ અને સુધારણાની જરૂર પડશે. આખરે, તે પાઠ છે: બહુવિધ એજન્સીઓ તરફથી દાયકાઓથી લાલ ટેપ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને એકંદર અર્થતંત્ર બંનેને અસર કરે છે. લાલ ટેપ અનિચ્છનીય, બિનજરૂરી અને ટાળી શકાય તેવી છે, પરંતુ જ્યાં સુધી નિયમનકારી પ્રક્રિયા નિયમનકારી સંચય માટે જવાબદાર ન બને ત્યાં સુધી તે હંમેશા પુનરાવર્તિત થશે.
