કૉલેજમાં દાખલ થવા પર, વિદ્યાર્થીઓ કદાચ ધારે છે કે તેઓ તરત જ કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમોમાં નોંધણી કરશે. પરંતુ સામુદાયિક કોલેજમાં નવા વિદ્યાર્થીઓ પૈકી અડધાથી વધુ વિદ્યાર્થીઓ માટે આવું નથી.
આ વિદ્યાર્થીઓને વાંચન, લેખન અથવા ગણિતના વિકાસલક્ષી, અથવા ઉપચારાત્મક વર્ગોમાં નોંધણી કરવા માટે પોતાને એક પગલું પાછું લેવાની જરૂર જણાય છે કારણ કે કૉલેજએ નક્કી કર્યું છે કે તેઓ કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમમાં સફળ થવા માટે કુશળતા ધરાવતા નથી. તેઓ “કૉલેજ તૈયાર” નથી.
વિદ્યાર્થીઓએ વિકાસલક્ષી અભ્યાસક્રમો માટે તે જ ટ્યુશન ચૂકવવું આવશ્યક છે જે તેઓ કૉલેજ અભ્યાસક્રમો માટે કરે છે, પરંતુ કૉલેજ ક્રેડિટ મેળવતા નથી. ઘણાને તેમના કૉલેજ શિક્ષણ ખરેખર શરૂ થાય તે પહેલાં ઓછામાં ઓછા ત્રણ આવા અભ્યાસક્રમો લેવા જરૂરી છે. છતાં સંશોધન દર્શાવે છે કે વિકાસલક્ષી અભ્યાસક્રમોમાં પ્રવેશ મેળવનારા ઘણા વિદ્યાર્થીઓ કૉલેજ-સ્તરનો અભ્યાસક્રમ લેતા પહેલા અભ્યાસ છોડી દે છે.
અને આ વિકાસ અભ્યાસક્રમો સસ્તા નથી. રાષ્ટ્ર તેમાં વાર્ષિક ઓછામાં ઓછા $1 બિલિયનનું રોકાણ કરી રહ્યું છે.
વિકાસલક્ષી શિક્ષણ તરફ આટલા પૈસા જવાથી, રાજ્યો અને કોલેજોએ તેમના અભિગમો પર પુનર્વિચાર કરવાનું શરૂ કર્યું છે. કેટલાક રાજ્યોએ પહેલેથી જ કાયદો પસાર કર્યો છે જે આપણે જાણીએ છીએ તેમ વિકાસલક્ષી શિક્ષણને નાટકીય રીતે આકાર આપે છે અથવા દૂર કરે છે. 2013 માં, ફ્લોરિડા વિકાસલક્ષી શિક્ષણ માટે ભંડોળ કાપનાર પ્રથમ રાજ્ય બન્યું. રાજ્યના તમામ કોલેજના વિદ્યાર્થીઓ, તેઓને ડીમ્ડ કોલેજ તૈયાર કરવામાં આવી છે કે કેમ તે ધ્યાનમાં લીધા વિના, કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમોમાં નોંધણી કરાવી શકે છે. તાજેતરમાં જ, ટેનેસી અને ટેક્સાસે કાયદો પસાર કર્યો જે વિદ્યાર્થીઓને કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમોમાં વેગ આપે છે જ્યારે વિદ્યાર્થીને પકડવા માટે કેટલીક વધારાની મદદ પૂરી પાડે છે. (કોલેજો આ અભિગમને “કોરીક્વિઝિટ” તરીકે ઓળખે છે.) અન્ય રાજ્યો અને કૉલેજ સિસ્ટમ્સ સમાન નીતિઓ પર વિચાર કરી રહી છે જે કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમોમાં પ્રવેગકને ફરજિયાત બનાવે છે.
વિદ્યાર્થીઓને કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમોમાં વેગ આપતા નીતિમાં ફેરફાર એ સકારાત્મક વિકાસ હોઈ શકે છે. ઉભરતા સંશોધન સૂચવે છે કે કેટલાક કિસ્સાઓમાં આવા કાર્યક્રમો વિદ્યાર્થીઓને કોલેજમાં સફળ થવામાં મદદ કરી શકે છે. બાલ્ટીમોર કાઉન્ટી કોમ્યુનિટી કોલેજ ખાતે જરૂરી વસ્તુઓ કોલેજ-સ્તરનો અંગ્રેજી કોર્સ પાસ કરવાની સંભાવના લગભગ 30 ટકા વધી હોવાનું જાણવા મળ્યું હતું. ફ્લોરિડા અને ટેનેસીના વિદ્યાર્થીઓ રાજ્યો દ્વારા ફરજિયાત કર્યા પછી પ્રથમ કૉલેજ-સ્તરનો અભ્યાસક્રમ પાસ કરે તેવી શક્યતા વધુ હતી પ્રવેગક-થી-કોલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમ સુધારણા.
જો કે, કેટલાક કોલેજ સંચાલકો અને ફેકલ્ટી સભ્યોએ ચિંતા વ્યક્ત કરી છે કે વિકાસલક્ષી શિક્ષણ સુધારણા ખૂબ ઝડપથી આગળ વધી રહી છે. તેઓ ચિંતા કરે છે કે જે વિદ્યાર્થીઓ શૈક્ષણિક રીતે સૌથી પાછળ છે તેઓ કદાચ કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમો માટે તૈયાર ન હોય અને તેમને ખૂબ ઝડપથી વેગ આપવાથી તેઓ નિષ્ફળતા માટે સેટ થઈ શકે છે. તે સ્પષ્ટ નથી કે પ્રવેગક માટે કયો અભિગમ શ્રેષ્ઠ છે અથવા તેનો અસરકારક રીતે અમલ કેવી રીતે કરવો. વર્તમાન સંશોધન આ મુદ્દાઓ પર થોડું માર્ગદર્શન પૂરું પાડે છે, પરંતુ યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઑફ એજ્યુકેશન વિકાસલક્ષી શિક્ષણના મુખ્ય સુધારાઓ પર મોટા સખત અભ્યાસ માટે ભંડોળ પૂરું પાડે છે જે આમાંના ઘણા પ્રશ્નોને સંબોધિત કરશે. તેઓ એક અભ્યાસ સમાવેશ થાય છે ટેક્સાસમાં જરૂરી વસ્તુઓની તપાસ કરવી એક સહકર્મી અને હું RAND કોર્પોરેશન અને અમેરિકન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર રિસર્ચ માટે આગળ વધી રહ્યા છીએ. જે રાજ્યો સુધારા પસાર કરવા માટે રાહ જુએ છે તેઓ આ સંશોધનમાં ઉભરતા પાઠોથી લાભ મેળવી શકે છે.
ખૂબ ઝડપથી આગળ વધવાના જોખમો શું છે? નીતિ નિર્માતાઓ કે જેઓ મર્યાદિત માહિતીના આધારે વ્યાપક કાયદો પસાર કરે છે તે ઘણી મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવાનું જોખમ ચલાવે છે:
અર્થતંત્ર પર રાજકીય કાર્ટૂન
ખોટો ઘોડો ચૂંટવું. કોલેજો વિકાસલક્ષી શિક્ષણમાં અભ્યાસક્રમ, સૂચના અને સમર્થનમાં સુધારાની શ્રેણી સાથે પ્રયોગ કરી રહી છે જે વચન દર્શાવે છે. જો નીતિ નિર્માતાઓ પાસે આશાસ્પદ હસ્તક્ષેપોની શ્રેણીમાં અસરકારકતા અથવા ખર્ચની તુલના કરવા માટે પૂરતી માહિતી ન હોય, તો તેઓ એવું કંઈક પસંદ કરી શકે છે જે રોકાણ પર શ્રેષ્ઠ વળતર આપતું નથી. એક જ સુધારા પર “ઓલ ઇન” થવાથી, રાજ્યો પુરાવા વધવાથી દિશાઓ બદલવાની સુગમતાને મર્યાદિત કરી શકે છે અને સંભવિત રીતે અન્ય આશાસ્પદ સુધારાના વિકાસને અટકાવી શકે છે.
એક માપ બધાને બંધબેસે છે એમ ધારી રહ્યા છીએ. તમામ કોલેજોને સમાન હસ્તક્ષેપ સાથે ઓછા તૈયાર વિદ્યાર્થીઓને સેવા આપવાની સ્વીપિંગ નીતિઓ એ ધારણા પર આધારિત છે કે દરેક (અને દરેક કૉલેજ) સમાન ઉકેલથી લાભ મેળવી શકે છે. કદાચ એવું ન હોય. જે વિદ્યાર્થીઓ શૈક્ષણિક રીતે સૌથી પાછળ છે તેમને તાત્કાલિક કૉલેજ-સ્તરનો અભ્યાસક્રમ લેવાથી નુકસાન થઈ શકે છે કે કેમ અને વિવિધ કૉલેજોને વિવિધ અભિગમોથી ફાયદો થઈ શકે છે કે કેમ તે નિર્ધારિત કરવા માટે થોડું સંશોધન કરવામાં આવ્યું છે.
સૈનિકોને અલગ પાડવું. ઘણા વિકાસલક્ષી શિક્ષણ સુધારાઓના સફળ અમલીકરણ માટે ફેકલ્ટી આવશ્યક છે, કારણ કે તેઓ સંસ્થાકીય ઓફરો અને વર્ગખંડોમાં નોંધપાત્ર શૈક્ષણિક સ્વતંત્રતા પર મજબૂત નિયંત્રણ ધરાવે છે. ટોપ-ડાઉન મેન્ડેટ કે જે ખૂબ જ ઝડપથી અને ફેકલ્ટી અને કોલેજ એડમિનિસ્ટ્રેટર્સની પૂરતી સંલગ્નતા વિના દબાણ કરવામાં આવે છે તે અવિશ્વાસ તરફ દોરી શકે છે અને એક લડાયક વાતાવરણનું નિર્માણ કરી શકે છે જે સફળ અમલીકરણમાં અવરોધ તરીકે કામ કરી શકે છે.
કામ અડધું છોડી દેવું. જ્યારે નીતિઓ ઝડપથી બહાર પાડવામાં આવે છે અને તેના અમલીકરણ અંગે થોડું ભંડોળ અથવા માર્ગદર્શન આપવામાં આવે છે, ત્યારે કોલેજો ઓછા-આદર્શ રીતે સુધારાઓ અમલમાં મૂકી શકે છે જે તેમની અસરકારકતાની સંભાવનાને મર્યાદિત કરે છે. સફળ અમલીકરણને કેવી રીતે સમર્થન આપવું તે સમજવા માટે થોડું ધ્યાન આપવામાં આવ્યું છે. જો સંસ્થાઓ કાર્યક્રમોને વધુ સારી રીતે કેવી રીતે અમલમાં મૂકવી તે અંગે યોગ્ય માર્ગદર્શન મેળવવામાં નિષ્ફળ જાય, તો કોલેજો બિનઅસરકારક મોડેલ્સ ડિઝાઇન કરી શકે છે જે વિદ્યાર્થીઓને વધુ ખરાબ છોડી શકે છે.
વિદ્યાર્થીઓને કોલેજના અભ્યાસક્રમોમાં વેગ આપતી વ્યાપક “એક કદ તમામને બંધબેસે છે” નીતિઓ અમલમાં મૂકવા માટે રાજ્યો માટે તે ખૂબ જ જલ્દી હશે. આ દરમિયાન, શું રાજ્યોએ કંઈ ન કરવું જોઈએ? સંશોધન કે જે આ વિષય પર માર્ગદર્શન આપી શકે છે તેમાં પાંચ થી 10 વર્ષનો સમય લાગી શકે છે, જે ઘણા વિદ્યાર્થીઓને સુધારાનો લાભ મેળવવાની તકને નકારી શકે છે. તેના બદલે, રાજ્યો એવી નીતિઓ ડિઝાઇન કરી શકે છે જે સંસ્થાઓને આશાસ્પદ અભિગમો સાથે પ્રયોગ કરવા પ્રોત્સાહિત કરે છે પરંતુ કોલેજો માટે કાર્યક્રમો ધીમે ધીમે શરૂ કરવા માટે સુગમતા પ્રદાન કરે છે કારણ કે શું કામ વધે છે તેના પુરાવા છે.
ટેક્સાસે તાજેતરમાં સંસ્થાઓને વિવિધ જરૂરી મોડલ્સની શ્રેણી સાથે પ્રયોગ કરવા પ્રોત્સાહિત કરીને અને સંસ્થાઓને ઓછામાં ઓછા તૈયાર વિદ્યાર્થીઓને તરત જ કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમો લેવાથી રોકવા માટે પ્રોત્સાહિત કરીને “એક કદ બધા માટે યોગ્ય છે” ચિંતાઓને સંબોધિત કરી. ટેક્સાસ કૉલેજોને ત્રણ વર્ષમાં ધીમે ધીમે કોર-જરૂરિયાતો બહાર પાડવાની મંજૂરી પણ આપી રહ્યું છે જેથી કૉલેજ શીખી શકે અને એડજસ્ટમેન્ટ કરી શકે. અને રાજ્યએ આ વિષય પર વધુ સંશોધન કરવાનો આદેશ આપ્યો છે.
શું રાજ્યો વિકાસલક્ષી શિક્ષણ નીતિ ફરજિયાત કરવા માટે ખૂબ ઝડપથી આગળ વધી રહ્યા છે? તે નીતિ પર આધાર રાખે છે. ટેક્સાસની જેમ, રાજ્યો લવચીક નીતિઓ વિકસાવીને નવીનતા અને પુરાવા-નિર્માણને પ્રોત્સાહન આપવામાં મદદ કરી શકે છે જે ધીમે ધીમે પ્રયોગો અને સંશોધનને મંજૂરી આપતા આશાસ્પદ સુધારાઓને અપનાવવા પ્રોત્સાહિત કરે છે. પરંતુ વિદ્યાર્થીઓને કૉલેજ-સ્તરના અભ્યાસક્રમોમાં વેગ આપનારા સુધારા પર મર્યાદિત પુરાવા સાથે, રાજ્યોએ પ્રતિબંધિત, એક-કદ-બંધ-બેટ-બધા અભિગમને ધ્યાનમાં લેવા માટે સાવચેત રહેવાની સમજદારી રહેશે.